Кметът на общината Димитровград и зам.председател на НСОРБ откри вчера двудневния дискусионен форум „Възможности и предизвикателства пред местните финанси през 2026 година“, който се провежда в София на 5-ти и 6-ти февруари.
Събитието, организирано от Националното сдружение на общините в Република България и НСОРБ Актив, събра близо 200 представители на местната власт и финансови експерти от цялата страна. В центъра на дискусиите са общинските финанси, Бюджет 2026, такса битови отпадъци и конкретни казуси от практиката на администрациите при въвеждането на еврото от началото на годината.
Кметът на Димитровград бе част от първия дискусионен панел, заедно с Силвия Георгиева – изпълнителен директор на НСОРБ и Деляна Иванова – председател на Надзорния съвет на Българската банка за развитие.
"Във времена на несигурност именно вашият професионализъм държи системата на местните финанси стабилна: приходите да се събират, разплащанията да вървят, услугите да не спират, отчетността да е безупречна и решенията – законосъобразни. В края на 2025 г. бюджетната процедура за 2026 г. мина през силно динамичен период – първият вариант на държавния бюджет беше оттеглен, след което последва ускорен втори опит за рамка и преговори. В тази ситуация, на практика „в движение“, се стигна до приемането на Закона за събирането на приходи и извършването на разходи до приемането на ЗДБРБ за 2026 г., който да осигури събиране на приходи и извършване на разходи в началото на 2026 г. – за срок до три месеца – докато се приеме държавният бюджет. Видно от политическата ситуация е, че може би този временен режим ще бъде продължен с нови 3, ако не и 6 месеца.Това решение на парче е разбираемо като авариен сценарий за държавата. Но за общините то създава специфични предизвикателства, защото местният бюджет не е „приложение“ към държавния. Общинските бюджети по Конституция са самостоятелни. Общините имат конституционно и законово гарантирани публични функции и отговорности към хората – от чистота и инфраструктура, през социални услуги и образование, до местна икономика и инвестиции. И когато режимът ограничава разходите „до размера за същия период на предходната година“, без достатъчно ясни правила как това се прилага в контекста на общинската автономия, рискът е реален: вместо авариен сценарий, за нас общините да се получи аварийна „спирачка“ на нормалната ни, ежедневна работа в интерес на местните общности.
Затова и нашата позиция като Сдружение на всички български общини е последователна: удължителният режим трябва да се прилага така, че да пази фискалната дисциплина, но без да обезсмисля самостоятелността на общинските бюджети. Когато липсват достатъчно ясни регламенти и методически решения, последиците ги виждаме по места още в първите седмици: блокират се нови политики, които общините трябва да стартират или да надградят спрямо новите реалности; появява се риск от неустойки по договори, защото сроковете и ангажиментите не чакат политическия календар и се затруднява изпълнението на инвестиции, включително такива с външно финансиране и проекти, които имат конкретни крайни дати и междинни етапи. Нека използваме времето си смислено: с открит разговор, с уважение към различните ситуации по места и с ясна цел – по-нормална работа на общините, дори когато националната среда е нестабилна.", се обърна към присъстващите Иво Димов.
